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红河州泸西县推动烟叶生产高质量发展工作纪实

发布时间:2019-12-23 11:30:00 来源:红河州局 浏览次数:

  任何一种发展,都需要自我的突破,任何一次前行,都需要思想的眺望。2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。站在新的历史起点,烟草产业面临“发展方式”转变、“发展动能”转换、“发展空间”转移的大变革大调整,省局(企业)把推动全省烟草商业高质量发展作为确定发展思路、制定发展措施、实现发展目标的根本要求,州局(企业)明确了“重振红河烟叶雄风,争当全省烟草商业高质量发展排头兵”的目标引领和“1333”发展思路。立足泸西,全县产业结构调整,烟叶种植规划、轮作力度减弱,标准化生产水平退化,优质烟区不断萎缩,烟农队伍不断流失,烟叶“清甜香”风格不稳定,工业企业需求意向减弱。面对长期沉淀的历史问题和矛盾,面对复杂形势和诸多挑战,泸西县局(分企业)坚持以党的政治建设为统领,坚持“市场、质量、绿色、生态、安全”工作方针,不断激活党建活力、队伍活力和管理活力,恢复核心烟区,加强质量管控,优化生产力布局,以时不我待的紧迫感和使命感奋力推进泸西烟叶高质量发展。 

  

党建引领,促思想之变

 

  习总书记在十九大报告明确指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。加强党建引领,对烟叶生产意义重大,泸西烟叶在开启新征程、吹响新号角高质量发展之路的进程中,泸西县局(分企业)在思想建设、作风建设和队伍建设上下大力气、花真功夫,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,不断加强烟站基层党组织建设,推动党建与业务工作有机融合,通过一系列举措,将基层烟站打造为风清气正、清廉高效、服务到位的窗口。开展“党员理想信念”、“中国传统学问”、“万名党员进党校”学习教育,坚持把“帮农助农促移栽”、“抗旱保苗”、“我为烟农理一天烟”等主题党日活动搬到田间地头、搬到烟农家中、搬到烟叶收购点,与白水镇“三元地区”桃园村、红杏村、巨木村三个党总支进行支部共建,充分营造了有干劲、有想法的“干事创业”氛围,在不断强化党员党性修养和服务群众能力的同时,对烟叶工作深入分析、全面部署、严格落实,宣传烟叶生产收购相关政策,引导烟农落实烟叶生产技术,帮助烟农解决生产、生活困难,真抓实干,以新担当新作为开创泸西烟叶发展新局面,共同谱写泸西烟叶高质量发展新篇章。 

  

规范引领,促管理之变

 

  2019年,泸西县局(分企业)班子成员分配了自己的责任田,挂钩联系6个基层烟站、8名新进高效毕业生和8名青年后备人才,打造全员“传帮带”的学习氛围,初步形成了“干中学、学中干”的培养机制。2019烟叶收购工作中,安排部分曾担任过烟站站长、副站长,懂管理又有经验的老员工充实到基层烟站兼任收购点(组)长,在抓好收购工作的同时,积极传授工作经验和人生阅历给年轻同志,充分发挥老员工“余热”;安排青年员工兼任烟站收购点(组)长、仓管员、过磅员等重点岗位,帮助快速熟悉烟叶收购工作整套流程,提升管理水平及工作能量,保证较快进入角色;在“传帮带”的孵化中注入“师徒制”模式,将有经验的“师”和想学习的“徒”进行搭配,营造“师传承、徒成长”氛围,为县局(分企业)今后的人才培养和青年员工成长成才奠定坚实基础。面对今年大旱,县局(分企业)在班子成员的带领下,坚定信心,积极主动应对旱情,协调一切可协调的资源,动员一切可以动员的力量,大力发扬“全力抗旱、科学抗旱、团结抗旱、艰苦抗旱”的精神,因地制宜制定“一县一案”、“一站一案”、“一村一案”,开展“抗旱保苗”主题党日活动,在抗旱一线,党员干部、职工、烟农群众,汇聚成一幅万众一心抗旱灾、齐心协力保生产的壮丽场面。 

  

目标引领,促质量之变

 

  烟叶生产事关泸西农业发展、农村振兴、农民致富,泸西县局(分企业)路径明确,始终坚持问题导向,找准烟叶生产过程中存在的突出问题和制约瓶颈,稳定核心烟区、稳定烟农队伍,加快转变生产方式、优化生产组织形式,推进烟叶生产供给侧结构性改革,推动烟叶生产质量变革、效率变革、动力变革,凝聚形成推动烟叶生产高质量发展的强大合力。提高烟叶供给质量,推动烟叶发展质量变革。围绕州局(企业)提出的“137”发展思路,坚持工业需求导向,聚焦“好田好地种好烟”,坚持“生态决定特色、品种彰显特色、技术保障特色”,优化烟叶生产布局,突出优质、高效、绿色、可持续发展,保证优质原料供应,突显泸西烟叶“清甜香”风格特色。推进烟叶转型升级,推动烟叶发展效率变革。落实“绿色、生态、环保、安全”的发展理念,完善设施设备及服务体系,优化烟叶生产、收购程序,提高产出率,实现内涵式增长,坚持测土配方平衡施肥,推广施用有机肥,促进烟株营养均衡,逐步实现化肥使用为主向土壤保育方向转变;构建“烟蚜茧蜂”、黄篮板、性诱瓶等烟草绿色防控技术体系,推进土壤保育、深耕高拢、秸秆还田、绿肥种植等土壤改良技术,100%开展烟田废弃地膜污染治理及农药包装废弃物回收处置,探索运用无人机飞防,减少用工用药,提高管理效能,减工降本,实现化学防治为主向绿色防控方向转变;建设生物质燃料加工厂,推广清洁能源烘烤,实现传统燃煤烘烤向生物质清洁能源烘烤方向转变;发挥“以烟为主、综合服务”的烟农合作社服务职能,开展育苗、配送及植保、烘烤、分级等专业化服务,推动烟叶合作社市场化运作、规范化管理,提升规范管理、专业服务、多元经营水平,着力破解合作社建设难题,提高集体工作效率,提高烟农组织化程度,实现单一化服务模式向专业化服务方向转变。发展新型职业烟农,推动烟叶发展动力变革。俗话说“高手在民间”,泸西县局(分企业)积极总结种烟大户及种烟能手的经验技能,加快培育一批“以烟为主、诚实守信、有学问、懂技术、会经营”的职业烟农队伍,激发烟叶发展动力,实现高技术、高水平种植烤烟,推动烟叶生产从数量效益向质量效益转变。 

  

激励引领,促动力之变

 

  2019年,泸西县局(分企业)积极争取州局(企业)和县委县政府的支撑,加强与工业企业、高等院校和科研单位的沟通交流,全力抓好烟叶发展规划和稳定核心烟区建设工作,着力打造最具影响力核心烟区。分政府与烟草两条线签订烟叶生产工作责任状,明确“县、乡、村、组”四级责任,细化烟站、烟农合作社责任,推行烟站技术员、合作社技术员和烟农三级网格化管理,形成运行高效的组织保障体系和工作推进机制,建立完善的绩效分配机制,形成干与不干不一样,营造良好的“干事”氛围。守住烟叶生产的“天地人”,把自然气候和土壤条件最优、烟叶风格特色最显、工业原料需求最旺作为核心烟区进行规划,高标准严要求完成37万亩基本烟田规划;按“看土地、看生态、看劳力、看技能、看水平”和“能连不散”的原则,切实把有限的计划资源安排在生产条件好、土壤质地优良的区域,安排在诚实守信、种烟水平和积极性高的铁杆烟农手中,不断提升种植规模和户均规模;着力破解种植规模小、机械化率低、种植成本高、创益能力弱的问题,优先保障各项生产补贴投入,优先安排基础设施和建设项目,优先享受烤烟金融贴息贷款,动员和引导种植主体进行土地流转种植,助推烤烟连片规范化、规模化种植。2019年,采取合作社流转、村服务社与农户流转、大户与农业企业轮作地块流转等方式,有序恢复核心烟区1.5万亩,为全县建立稳定的核心烟田和建设稳定的烟农队伍提供可借鉴、可复制的经验。 

  泸西县,辖53乡,国土面积1674平方公里,耕地面积约92万亩,具有254年的种烟历史,烟叶是泸西名副其实的财政增收、农民增富的支柱产业。近年全县烤烟体量基本稳定在15万亩、40万担左右,烟农收入约6亿元左右,烟叶税收约1.3亿元左右。推进泸西烟叶高质量发展是一个开放性命题,泸西县局(分企业)因地制宜、因片施策、因时而异,不断探索、碰撞、实践,让涓涓细流汇成汪洋大海;2019年按“最优的生态、最强的管理、最佳的技术、最高的质量”要求,彰显生态特色、人文特色、品质特色,打造优势更优、特色更特、品质更佳、品牌更亮的优质高端原料供应基地;面对极端严重干旱和重特大冰雹灾害,以顽强意志品质攻坚克难和坚忍不拔的意志勇闯难,历时48天全面完成40.4万担的烤烟收购任务,实现上等烟比例72.5%,均价30.23/公斤,按普通品种同比增加0.25/公斤,居全州第一,支付烟农款6.11亿元,同比增加0.19亿元,实现税利1.34亿元,户均收55055元,亩产值达4256元,同比增加173.8/亩,烟叶等级合格率、等级纯度全省和全州烤烟收购质量检查中位居前列工业企业满意度较高,为全县经济社会发展做出积极贡献。 

  

(红河州局 泸西分企业)


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