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张建民:进一步稳固烟叶基础,
走供需协调平衡供给优质高效产业融合发展之路

发布时间:2021-01-04 15:02:00 来源:《东方烟草报》 浏览次数:

  12月31日,全国烟叶工作会议在北京召开。会议主要任务是以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,总结今年及“十三五”时期烟叶工作成效,分析烟叶发展形势,部署明年重点任务。国家烟草专卖局党组书记、局长,中国烟草总企业总经理张建民,国家局党组成员、副局长徐出席会议并讲话。

  张建民在讲话中充分肯定了烟叶工作取得的成效。他指出,今年以来,烟叶产区各级烟草部门战疫情、抢农时,抗灾情、抓农事,烟叶生产守住了规模、提升了质量、增加了收益,各项工作取得长足进步和显著成效。“十三五”时期,烟叶战线统筹推进控规模、去库存、优布局、优结构、转方式、促增收等重点任务落实,烟叶供需总量趋于动态平衡,烟叶供给质量效率明显提升,烟叶产业扶贫富农成效显著。下一步,要坚持好、运用好“十三五”期间烟叶发展的成功做法和宝贵经验,始终坚持党的全面领导,始终坚持烟草专卖制度,始终坚持烟叶基础地位,始终坚持深化改革创新,推动烟叶高质量发展不断取得新进展。 

  张建民强调,要准确把握当前及今后一个时期烟叶发展形势与任务,有效防范化解各类风险挑战,牢牢掌握发展主动权。

    1烟叶发展基础亟须进一步稳固。要从思想上深刻认识稳固烟叶基础的极端重要性,从行动上持续加大烟叶发展支撑力度。

    2烟叶供需不协调不平衡问题依然存在。要坚持深化烟叶供给侧结构性改革,注重需求侧管理,推动实现“两烟”生产协调平衡。

    3烟叶生产转型升级亟待加快步伐。要通过稳定基本烟田、抓好主体培育,加快烟叶生产作业方式、生产组织方式转型升级,加快烟草农业现代化建设。

    就抓好明年烟叶工作,张建民提出五点要求:

    1认真谋划烟叶发展,确保“十四五”开好局。牢牢把握高质量发展这一主题,全力稳固烟叶基础,走出一条“供需协调平衡、供给优质高效、产业融合发展”的烟叶高质量发展之路。

    2坚持总量调控政策,稳定年度烟叶收购规模。着重处理好“控规模”与“稳产业”的关系,坚持要素市场化配置取向,紧紧围绕工业原料需求,着力优化布局,加强优质供给。

    3更加注重分类施策,优化工业烟叶库存结构。按照“一企一策”原则,引导库存较高企业加快压库进度;综合运用多种手段,推动烟叶库存结构与卷烟配方使用更相匹配和适应。

    4聚焦稳烟区稳烟农,夯实烟叶产业发展基础。把稳定优质烟区、稳定烟农队伍作为重要着力点,积极推动“烟叶+多元产业”发展,着力提高烟农种烟收益,构建起“稳烟区、稳烟田、稳烟农”的长效发展机制。

    5全产业链协同发力,提高烟叶供给质量水平。坚持创新驱动发展,以技术进步推动烟叶供给质量提升;深化烟叶流通体制改革,以管理变革带动烟叶供给效率提升。

  徐提出,要切实把思想和行动统一到国家局党组“稳固烟叶基础”的决策部署上来,将保持产业平稳发展作为首要任务,将稳定烟叶生产要素作为核心要义,将推进生产方式转型升级作为关键之举。要及早谋划、全力抓好明年烟叶生产工作,在增强主动性、提高实行力上下功夫,切实推动各项目标任务落实落地,不断提高工作质量和水平。

    一要把稳固烟叶基础摆在突出重要位置,聚焦提升原料保障能力、增强产业发展动能、构建现代化烟叶产业经济体系等方面,明确任务抓落实。

    二要紧紧围绕烟叶高质量发展要求,聚焦烟叶总量调控、提升供给质量、优化烟叶结构、推进转型升级等方面,对照要求抓落实。

    三要更加注重发挥政策导向作用,更加注重优质烟田建设与保护,更加注重烟叶生产与非烟产业融合发展,解决问题抓落实。

    中国烟叶企业总经理陈江华作工作报告。报告指出,做好明年烟叶工作,要以供给侧结构性改革为主线,更加注重需求侧管理,更加注重稳固烟叶基础地位,紧紧围绕“供需协调平衡、供给优质高效、产业融合发展”三个方面,突出稳规模、优结构、去库存、转方式、强基础,着力稳定优质烟区、稳定烟农队伍,加快建立现代化烟草农业产业体系,持续增强烟叶发展内生动力,进一步推动烟叶高质量发展。

    会上,云南省局(企业)、湖北省局(企业)、四川烟叶复烤有限责任企业3家单位作经验交流发言。 

  会议以电视电话会议形式召开。国家局、总企业机关有关部门和单位负责人在主会场参加会议;各烟叶产区省、市、县级商业企业主要负责人、分管烟叶工作负责人、烟叶部门相关人员及烟叶基层站站长,各省级工业企业分管烟叶工作负责人及原料部门相关人员,各复烤企业主要负责人及相关人员在当地分会场参加会议。

 

来源:《东方烟草报》  作者:王文华文/图  时间:2020-12-31 


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